认为平台不应承担承运人责任有8条,理由是:平台只是提供信息撮合服务,不是真正意义上的承运人;让平台承担承运人责任,责权利不对等。
改革
大部分意见认为经营权是出租车行业焦点
对于巡游车经营权管理改革问题,大部分意见认为,经营权是传统出租汽车行业的焦点所在,经营权期限制、无偿使用、不得炒卖和擅自转让是政府坚定 改革决心、斩断既有利益的举措,有利于减轻行业负担,有利于行业健康发展。关于经营权期限制的意见有158条,认为不实行经营权期限制的有106条,理由 是现有经营权大多是通过高价买卖获得,明确经营权期限后,到期收回将影响经营者的权益;经营权设定期限,到期收回再投放,容易造成新的权力寻租;出租汽车 行业是为乘客服务的,经营权应与服务质量关联,不应简单确定期限。
此外,关于出租汽车新老业态是否应当实行数量调控问题也是热点议题,共有362条。认为不应实行数量调控有123条。
意见比较一致的问题
●能不能发展顺风车?81.4%的意见认为需要
该话题也吸引了205条意见,其中,167条意见认为,要发展顺风车,理由是,顺风车有利于缓解城市交通拥堵、促进节能减排,还能分摊成本,方便出行。
38条意见认为不能发展,理由是合乘与客运服务的界线难以准确界定,合乘双方身份信息无从考证,存在纠纷和安全隐患。
●是否应该打击非法营运?100%的意见支持
所有意见支持打击这一点上,参与调查的人没有任何分歧,一共176条意见,所有意见均支持打击非法营运。意见普遍认为,私家车从事营运本质上就 是非法营运,应当严厉打击。但只处罚从事专车服务的私家车是不够的,还应该注意到所谓的“专车”平台公然组织私家车从事非法营运问题。