按照最新补贴政策，2017年，我国新能源汽车补贴退坡高达20%，加之出台了地方补贴不得超过中央补贴50%的新规，2017年，一辆纯电动小客车比2016年平均少拿到补贴4.4万元(续驶里程超过250公里)。这对于过度依赖补贴推动的新能源汽车市场无异于当头一棒，这在今年的销售数据上已经有所体现。据统计，1~2月，我国新能源汽车生产25213辆，销售24781辆，比上年同期分别下降33.5%和30.5%。其中，1月，全国仅销售新能源乘用车5000辆。
-6城地补未出台 北京市场已复苏
在记者探访的上述7座示范城市中，除北京外，其他6座城市的地方新能源汽车政策都尚未出台，地方补贴的缺位，让这些城市的新能源汽车销售情况无一例外进入停滞状态。即使在北京，因为地方补贴2月底才明确，企业需要重新备案，目前仅有9家企业的16款车型入选《北京市示范应用纯电动小客车产品备案信息(2017年第1批)》，在一定程度上影响了市场销售。
其他大部分城市，只是在1月将去年积压的库存车辆售完后就进入观望阶段，合肥、天津的情况尤为明显。记者从合肥江淮4s店了解到的情况是，这座在去年推广了2.2万辆新能源汽车的城市，今年声称要推广2.5万辆，但除了一步用车于3月底采购300辆纯电动汽车用于共享服务外，4s店不再接受消费者预订，厂家也已经停止接单，进入因政策不明朗的无限期等待中。据了解，1、2月，江淮的新能源销量分别为0和125辆，这印证了合肥当地新能源汽车市场停滞的说法。
天津的大部分4s店在售的新能源汽车也都是去年已经上牌，且拿到去年补贴的库存车，今年的新车尚未有拿到地方补贴的新车销售。也有部分车企参照去年的标准销售新车。
值得欣喜的是，随着地方政策的陆续出台或推进，大部分城市的经销商已经做好准备，只待地方补贴政策明确，即可将车辆交付预定的消费者。其中，北京的新能源汽车市场销售已经在3月复苏。
-车企变通应对 2017新车价格未明显上涨
“2017年，企业在新车价格上会有所调整，新能源汽车价格不会有太大增幅。”正像中国汽车工业协会副秘书长许艳华在年初接受《中国汽车报》采访时预测的那样，面对补贴退坡，企业积极自救，消化了部分成本，以致今年的新能源汽车价格波动没有预期得大。以为例，其为在天津、杭州、北京等地销售的车辆提供了厂家补贴，消化了补贴退坡后车辆终端销售价格的上涨。
据了解，在北京，比亚迪为每辆车提供了2.9万元的厂家补贴，同时要求经销商再补贴5000元。比亚迪为例，其在今年新上市的唐100和秦100，车辆性能明显提升，价格并未出现明显上涨。记者从杭州一家比亚迪4s店了解到，升级后的秦100，相比2016年的秦70，纯电续驶里程由70公里增加至100公里，但官方指导价却相较秦70降低了近一万元。
面对补贴退坡，越来越多的企业选择顺应市场需求，推出性价比更高的车型。北汽新能源推出价格亲民的国民车ec180，终端售价仅为4.98万~5.58万元。专家表示，纯电动汽车价格跌破5万元说明企业在成本控制的能力明显提升，这或将加快新能源汽车的市场化进程。
-共享经济盛行或成为市场新增长极
搭乘“大力推动共享经济”的东风，最早在电动汽车市场推广中兴起的分时租赁等车辆共享模式在2017年迎来爆发，来自租车公司的订单，成为一季度新能源汽车市场的大“功臣”。
日前，一步用车开始在合肥试点电动汽车的共享出行，首批20辆江淮iev4纯电动汽车已经开始了试运行，后期规模将逐步扩大。杭州的一家租车公司，也要求挂靠司机采购新能源汽车以开展租车服务，推动了当地纯电动汽车的销售。北汽集团董事长徐和谊透露，今年上半年，北汽将在重点地区推广试点共享纯电动汽车。这也将成为北京纯电动汽车市场的重要组成部分。
北京、上海、广东、浙江等城市或地区均已经出台政策或规划鼓励新能源汽车分时租赁等共享模式发展。记者从投资界人士处了解到，目前投资市场上关于纯电动汽车的共享租赁项目大热，或将提振纯电动汽车的销量。尤其在两会结束后，各地对共享经济将会更加关注，预计共享出行将成为新能源汽车产业的新增长极。
北京 市场回暖 但缺乏后劲
2月26日，对北京新能源车市来说是一个时间节点。这一天，北京市小客车指标调控管理信息系统发布2017年第一批新能源小客车指标配置结果，四万余个个人示范应用新能源小客车指标直接配置给申请者。而在此之前的一个多月里，北京市新能源汽车销售工作一直处于“半停滞”状态。
比亚迪汽车北京北方华鹏销售服务店的经理刘海龙告诉记者：“从2月26日到现在，比亚迪的总体销售情况还是比较乐观的。”得益于所有车型都已入围《北京市示范应用纯电动小客车产品备案信息(2017年第1批)》，北京地区接收的订单超过了2000个。
然而，去年新能源汽车“大军”中的两大主力江淮和奇瑞，就并没有这么幸运了。据了解，在江淮新能源汽车产品中，只有iev4s进入目录，获得北京市地方补贴资格，而奇瑞eq系列则未入围第一批目录。近日，《中国汽车报》记者走访北辰亚运村汽车市场时了解到，江淮在北京共有9家经销商，3月全北京市的订单或为50辆，这意味着每家经销商最多接受5、6个订单，销售奇瑞和江淮品牌的北京经销商胡文昊告诉记者：“去年每个月销售15辆以上是没有问题的，现在的销售成绩与去年同期相比差很多。” 由于当前仍无法获得地方补贴资格，奇瑞新能源汽车在北京的销量为0。
虽然销量情况各有不同，但各家车企为应对补贴退坡所采取的措施大致相似。早在北京市地补政策和第一批推广目录落地之前，北汽新能源就已准备“卫蓝基金”，以应对价格波动。“北汽新能源eu系列的最高涨幅是1万元。”北汽新能源一家4s店经理告诉记者。据了解，目前eu260的高配版从14.69万元涨到14.99万元,上涨了3000元;低配版上涨了1万元,从12.99万元涨到13.99万元。“这个涨价幅度应该在消费者接受范围内,毕竟今年补贴退坡的幅度较大,车企自身消化了大部分的退坡成本,算上厂家补贴，北汽新能源相当于承担了90%的成本。”他说。
此外，江淮与吉利则通过提高车辆配置的方式提高价格。胡文昊谈到：“例如江淮iev4s在电池方面改动较大，为确保进入第一批目录，该车的动力电池已由韩国三星更换为国产品牌，同时续驶里程也由120公里提高到170公里；吉利帝豪则将续驶里程从250公里提高到300公里，同时为电池增加预热系统，在此基础上售价提高1万元。”
据悉，去年8月下发的新能源汽车个人指标将在下月26日到期，对此，一位经销商表示，新能源汽车销量或将在下月迎来一个小高潮，加上“五一”假期临近，市民购买热情或有所提高。“但补贴退坡，价格毕竟有所上涨，消费者的积极性肯也会下降。”胡文昊说。
广州 政策空窗太久 消费者热情不高
此前，广州市新能源汽车补贴力度较大，市民最高可获取12万元的购车补贴。但目前广州市的新能源汽车补贴政策空窗期也属于全国较长，长达15个月之久。在广州市政府网站上，《广州市新能源汽车推广应用财政资金管理办法》于2014年出台，有效期截至2016年年底，但仅在2013年~2015年间的相关补贴有明确标准，从2016年1月开始则空缺。
广州万帮金之星销售公司销售经理李女士告诉记者，由于国家相关政策退坡，目前销售的新能源汽车价格均有不同幅度上涨。例如北汽eu260相较去年价格提升了1万元左右，不过，北汽针对热推的新车型，例如ec180，出台了车企承担的补贴优惠措施，因此新款车型售价浮动不大。位于广州市白云区石槎路的华蔚源店销售经理卓先生向记者反映了相同情况，店内比亚迪新能源汽车在政策退坡的情况下，价格上涨2万~3万元不等，为了吸引消费者购车，比亚迪同样采取了车企自行贴补的方式，针对客户提供与此前相同的补贴额度，但部分消费者对车企补贴多不知情，以致于不少消费者对新能源汽车持观望态度。
广州瑞城汽车贸易有限公司销售经理冯先生表示，江淮新能源汽车由于销售对象主要为汽车租赁公司，受政策影响相对较小，不过经销商已经减少了提车数量，以应对政策退坡可能带来的不良影响。
事实上，广州的汽车购买政策限制条件相较北京和上海而言更为宽松，因此新能源汽车市场本就依靠地方与国家同样高额的补贴才得以支撑。目前国家新能源汽车补贴政策小幅退坡，加之广州市地方补贴政策的长期缺位，一季度广州市新能源汽车销量大幅下降已成定局，虽然经销商不便透露1~2月具体销量，但均表示今年新能源汽车市场不会太乐观。
杭州 对纯电动不“感冒” 更青睐混动
3月21日上午，记者来到浙江迪信通汽车销售服务公司，一位负责比亚迪品牌的销售人员告诉记者，因为政策变化，1、2月杭州的新能源汽车基本处于停滞状态，因为补贴标准未落地，厂家也几乎停止了新能源汽车的销售。“不过，3月的销售已经回归正轨。”该销售人员说。
据介绍，虽然今年国家补贴退坡了，但为了维持正常的市场消费，厂家拿出补贴，弥补了国家补贴退坡后价格上涨的部分，使得今年比亚迪在杭州地区销售的秦和唐两款插电式混合动力汽车基本维持去年的价格水平。据了解，杭州2017年地方补贴的标准为国家补贴的一半。以纯电70公里续驶里程的插电式混合动力秦70为例，2017年国家补贴为2.4万元，杭州地方补贴为1.2万元，比亚迪厂家拿出了1.4万元的厂家补贴。
“1、2月，我们店里的新能源汽车几乎没有订单，但这个月开始恢复到去年的状态，我这个月已经卖出两辆混合动力汽车了。”上述销售员还表示，因为插电式混合动力车型能拿到新能源汽车牌照，杭州的私人消费者几乎没有人买纯电动汽车，这家店也没有纯电动汽车销售，如果消费者想购买则需要预订，大约一个月后才能提车。记者在4s店停留的近一个小时时间内，有一位顾客完成了购车手续，还有另一位顾客前来看车，尽管是上午时段，顾客不是很多，但仍能明显感觉到杭州新能源汽车市场正在复苏。
随后，记者在一家江淮4s店得到同样的反馈。杭州江盛汽车有限公司的一位销售人员告诉记者，店内现在没有纯电动汽车，如果消费者购买，需要先交付定金，在30个工作日后提车。至于补贴，这家4s店称在杭州交付的纯电动汽车，消费者拿到的发票却是合肥方面开具的，也就是说，相关车辆按照合肥的补贴政策销售，厂家的补贴也在合肥申请。消费者需要拿到车辆后自己申请杭州当地的牌照。
记者随后又来到一家北汽绅宝4s店，但这里并没有新能源汽车，记者从接待人员处了解到附近并没有北汽新能源汽车销售。这也印证了记者跟多位司机了解的情况，在杭州市场，私人消费者购买纯电动汽车并不多见。据悉，由于充电不方便、续驶里程较短等因素，杭州市场上的纯电动汽车主要面向租车公司。
记者在萧山机场附近的充电站巧遇一位在充电的腾势车主，他告诉记者，如果不是其所在的租车公司要求使用纯电动汽车，他不会购买纯电动汽车，而会选择插电式混合动力汽车，他购买纯电动汽车不是自用，而是为了挂靠到租车公司。“同样都能拿到免费的新能源汽车牌照，油电混合的(车)更划算。”这位车主的说法代表了大多数杭州市民对新能源汽车的看法。
天津 市场仍以囤牌车为主
3月20日，记者来到几家位于天津南开区长江道的比亚迪新能源汽车4s店，一个崭新的白底红字比亚迪4s店大招牌吸引了记者的注意力，店里的销售人员告诉记者，这个店是上个月新开业的， 在店面内的醒目位置，摆放着一橙一白两辆比亚迪秦，纯电续驶里程分别为80公里和100公里，报价为209800元和209900元。
店内的销售经理李营(化名)告诉记者：“别看开业时间不长，但销量着实不错，尤其进入3月，新能源汽车的销量开始回暖，仅上周就卖出5辆比亚迪秦。”
李营介绍说，这款比亚迪秦80比较实惠，因为该车除了国家和地方两级补贴外，还享有企业补贴。“纯电续驶里程高于50公里的插电式混合动力汽车，国家补贴为24000元，地方补贴不超过12000元，加之4月10日前购买，企业还会给予12000元的补贴，最终裸车价格在161800元。”最后李营说，“现阶段可能是今年购买新能源汽车最便宜的时间点，而且还有现车。”
记者调查发现，目前天津地区的比亚迪已经执行新的补贴政策，但北汽新能源的产品仍然按照去年的补贴政策销售。
北汽新能源的销售经理李明(化名)告诉记者， ev150两级补贴后价格为75900元，仍然执行去年的售价， eu260补贴后的价格为129900元，但这些车辆只有在两年后才能过户给消费者。目前ec180是他们的主打车型，补贴后售价为49800元和55800元。
李明表示，由于2017年新能源汽车补贴会退坡，为了保证销量，大部分4s店会选择囤一批车辆，车辆牌照登记在店内员工名下，2年后再过户到消费者名下，如此可以帮消费者节省一大笔成本。
据了解，囤车仍然按照去年价格销售的车辆并不在少数。距离北汽新能源4s店不远的一家专卖店也在按照去年价格销售新能源汽车。小小的店面分别摆放着吉利康迪k11d、众泰芝麻e30、奇瑞eq、青年迈迪i3等新能源汽车，这些车辆均执行去年的价格：青年迈迪i3售价为42800元、吉利康迪k11d售价55800元、众泰芝麻e30售价49800元、奇瑞eq售价63800元，均为去年补贴后的价格。
看到记者疑惑，销售经理张力(化名)解释道，这是我们去年年底囤的车，当时仅康迪k11d就囤了40余辆，奇瑞eq囤了20多辆，众泰芝麻也有20多辆，现在康迪k11d仅剩4辆，奇瑞eq也仅剩2辆，大概月底就能全部销售完，届时新车将会执行新的补贴政策，价格普遍上涨10000元左右。张力告诉记者，这些车辆的牌照全部由他们代办，而且还会赠送第一年交强险，十分划算。
提起销量情况，张力骄傲地对记者说：“仅康迪k11d上周就卖了9辆，行情火爆，不过大部分销售都会集中在一周中后期，尤其是周末的客流量最高，高峰时一天卖掉3~5辆不成问题。”
上海 经销商信心足
和一月前的北京相同，上海市新能源汽车销售工作目前正处于“半停滞”状态。上海万帮新能源汽车销售中心工作人员沈鹏(化名)告诉记者，由于上海的补贴政策及地方性推广目录尚未出炉，今年还没有消费者拿到实车。
沈鹏解释说：“如果现在将一款新车销售给顾客，但届时没能进入上海市推广目录，买卖双方就会承担风险。”不过他表示，预订工作会正常进行，目前已经积累上百张订单，一旦政策落地，即可交付。
尽管没有销售数据，据上海市经销商普遍反映，今年的地方政策虽尚未“落地”，但国家所规定的各级补贴政策非常明朗，都将按照1:0.5的比例发放补贴，而且各地没有任何区域差异，不必再担心价格浮动问题。据记者了解，上海市去年为推广新能源汽车，除了设置两级补贴外，还有来自市级以下的地区性补贴。
记者还了解到，上海市今年将继续以个人信用状况作为购车条件。沈鹏谈到：“上海和其他省市的差异在于，所有购买者都必须有良好的征信记录，这一条件在去年已经有效执行，今年仍将继续沿续。”
据悉，上海市消费者对插电式混合动力汽车兴趣更大，各大车企为了维持自家产品在市场上的竞争优势，多采取自掏腰包的方式补齐补贴退坡所产生的差额，此外，有的厂家还通过适当增加产品配置的形式，适当地提高价格。沈经理谈到：“例如，北汽新能源启动‘卫蓝基金’来补贴差额，吉利帝豪通过增加续驶里程和车内热管理系统，提高了一万元售价。”
尽管一季度遇冷，但上海多位经销商仍然表示，在政策已经明朗的背景下，第二季度的新能源汽车市场肯定会迎来“春天”。
深圳 目录车型是销量担当
每年年初都是新能源汽车市场的淡季，深圳自然也不例外。2017年补贴降低的幅度超出了市场预期，这是否对市场产生了影响？记者日前深入该地新能源汽车销售市场进行了走访。
“1、2月销量确有下滑。”深圳聚电车间总经理李厚志告诉记者，“一般情况下，每个月的销量大概在50辆左右，但今年前两个月仅分别销售18辆和12辆，3月至今销售30余辆。”
李厚志坦言，深圳除了新上市的车型，其他车型销量环比下降80%以上。“消费者最先考虑的是进入2017年《新能源汽车推广应用推荐车型目录》，且新上市的车型。目前北汽ec180和奇瑞eq1是店内的销量担当，其他车型下滑较为严重。” 李厚志说。
价格方面，聚电车间所售的北汽新能源ec180两个版本最终价格分别为49800元和55800元。北汽新能源eu260的销售价格分别为139900元和149900元。奇瑞eq1补贴后，舒适型预售价为50000元，豪华型预售价为60000元。李厚志还告诉记者：“比亚迪秦和e6两级补贴后的价格，低配的终端价格在178800元，由于性价比的原因，近期市场接受度较低，已不再销售。”
事实上，深圳市的地方补贴政策还未出台，但新版国家补贴已对地补设置了天花板，李厚志认为，深圳的补贴大概与已出台地补政策的地区补贴金额一致，为国补金额的一半，因此，目前车辆均按照这一标准进行销售。
合肥 2月新能源汽车全面停售
“现在新能源汽车没现车，也不能预订。”即使在各大购车网站做过推广，合肥当地的几家4s店面对记者问询，都给出了同样的回答。
位于机场路的一家4s店销售人员告诉记者：“由于今年合肥当地的地方补贴尚未明确，所以厂家已经停止生产，店里现在不接受新能源汽车订单，如果客户需要可以预订，但店里并不鼓励消费者现在预订。”为了避免相关风险，即使消费者有意预订，4s店也并不积极，而是希望消费者待政策明确后再决定。对记者什么时候能到货的追问，几家4s店的销售人员均表示不清楚。“最近一段时间，咨询电动汽车的顾客的确挺多的，但我们店1月把去年压库的一批新能源汽车卖完之后，2月再向厂家预订，厂家已经不生产了，我们的销售也就停止了。”不过，机场路的这位销售人员告诉记者一个买二手电动车的途径。
据了解，去年，合肥有些车主购买了江淮6代iev纯电动汽车加盟滴滴，现在有些想转售。“这些续驶260公里的纯电动车，一般只行驶了几百公里，售价比新车便宜5000~6000元。”上述员工告诉记者。据安徽当地媒体报道，一步用车将于3月底在合肥市投放300辆江淮iev4纯电动汽车用于共享出行，目前已投入20辆车进行了试运行。除此之外，合肥本地的新能源汽车销售几乎都处于停滞状态。按照相关规划，2017年，合肥市将继续加大新能源汽车推广力度，计划全年推广新能源汽车2.5万辆，但地方补贴政策何时出台尚未有明确消息。
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